Radny do zwolnienia. Rada mówi „nie”

Starosta powiatu grójeckiego, Marek Ścisłowski zwrócił się z końcem września do Rady Miejskiej w Grójcu o wyrażenie zgody w drodze uchwały na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Tomaszem Nowakowskim, który jest jednocześnie Naczelnikiem Wydziału Komunikacji i Transportu w Starostwie powiatowym w Grójcu.

Utracił zaufanie
Jako główny powód chęci rozwiązania umowy z Tomaszem Nowakowskim, starosta Marek Ścisłowski podaje wyniki audytu jaki został przeprowadzony w podległym mu wydziale. Tematem kontroli była prawidłowa realizacja zadań powiatu przy wykonywaniu postanowień art. 130a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, a tym samym narażenie starostwa na straty finansowe w kwocie ponad miliona złotych. Powyższy artykuł dotyczy warunków usunięcia pojazdu z drogi na koszt właściciela. Konieczność rozwiązania stosunku pracy ma wynikać również z błędów w kierowaniu podległym Tomaszowi Nowakowskiemu wydziałem i nieznajomością Regulaminu Organizacyjnego Starostwa.
„Przykładem jest próba samowolnego ustalania zakresu czynności pracowników wydziału bez akceptacji z mojej strony” – czytamy we wniosku starosty, Marka Ścisłowskiego. „Te okoliczności oraz mój bezpośredni kontakt z Panem Tomaszem Nowakowskim przy wykonywaniu pracy w okresie prawie dwóch lat spowodowały, że całkowicie utraciłem do niego zaufanie, jako Naczelnika Wydziału” – argumentuje starosta.
Wcześniej podczas rozmów zaproponował on Tomaszowi Nowakowskiemu zmianę warunków pracy i zatrudnienie na stanowisku inspektora obecnie podległego mu wydziału.

Odpowie za problem ogólnokrajowy ?
Z argumentami starosty nie zgadza się sam zainteresowany, Tomasz Nowakowski, który jest Naczelnikiem Wydziału Komunikacji i Transportu starostwa powiatowego w Grójcu od blisko 18 lat, czyli od początku jego istnienia.
- Problem pojazdów holowanych i parkowanych w trybie art. 130a był i jest problemem ogólnokrajowym, z którym borykają się samorządy realizujące te zadania – mówi Tomasz Nowakowski. – Nie mogę odpowiadać za luki w prawie. Tworzyłem ten wydział od podstaw, a teraz zostałem tak potraktowany. Od wydawania wyroków i przypisywania win są sądy, a nie audytorzy.
W ocenie Nowakowskiego, audytor powinien próbować wdrożyć program naprawy, zamiast obwiniać za problem osoby z wydziału.  Jak przyznaje w rozmowie z Jabłonką, jest tym bardziej zaskoczony sytuacją, ponieważ kilka miesięcy wcześniej otrzymał od obecnego starosty bardzo dobrą ocenę pracy.
- Mój wydział był wielokrotnie kontrolowany przez Najwyższą Izbę Kontroli, Urząd Wojewódzki w Warszawie, Głównego Inspektora Transportu Drogowego i nigdy nie zakwestionowały one zakresu obowiązków pracowników ani samego działania wydziału – dodaje Nowakowski.
Zdaniem radnego Nowakowskiego jego problemy zaczęły się w chwili, gdy zwrócił uwagę na niewłaściwy w jego ocenie sposób naliczania dodatku funkcyjnego dla naczelników starostwa.
- Zapewniano mnie, że wszystko z tym zapisem jest w porządku, a w maju go zmieniono - mówi Nowakowski.

Radni odmówili
Rada miejska po zapoznaniu się z dokumentacją oraz argumentami obu stron odmówiła wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Tomaszem Nowakowskim. Za radnym opowiedziało się 18 rajców, jeden wstrzymał się od głosu.
„ […] trudno przyjmować, że pracownik z takim stażem pracy na jednym stanowisku nagle miałby utracić zdolność kierowania podległym mu wydziałem. Gdyby istotnie działanie lub zaniechanie Pana Tomasza Nowakowskiego jako Naczelnika Wydziału wyrządziło szkodę pracodawcy, to jej naprawienie byłoby dochodzone na drodze sądowej i podlegałoby również ściganiu na drodze karnej”. – argumentuje Rada Miejska w Grójcu.
Czas pokaże czy uchwała Rady Miejskiej w Grójcu będzie wiążąca. Teraz oceni ją wojewoda mazowiecki.

Paulina Omen - Klepacz