9
Region
Gazeta Jabłonka, 20.11.2019 r.
Zalesie 1A, GRÓJEC tel. 48 332 00 70, 48 332 00 88
www.agrobard.com.plzapraszamy od 8.00 do 16.00
Bezpośredni importer sekatorów i części zamiennych
kom. 502 331 800
ATRAKCYJNA CENA
TRWAŁE NIEZAWODNE
SEKATORY SADOWNICZE
Z końcemwrześnia zapadł wyrok Sądu
Apelacyjnego w Lublinie wmyśl które-
go Starostwo Powiatowe w Grójcu jest
zobowiązane zapłacić ponad 250 tysię-
cy złotych na rzecz spółki z Piaseczna,
która od lutego do listopada 2015 roku
świadczyła usługi na rzecz samorządu.
Cel: odzyskaćVAT
Sprawama swój początekw lutym2015
roku. Wtedy to doszło do podpisania
umowy pomiędzy spółką z Piaseczna
a Starostwem Powiatowym w Grójcu
reprezentowanym przez ówczesnego
starostęMarka Ścisłowskiego na świad-
czenie usług zastępstwa procesowego i
doradztwa podatkowego. Spółka miała
poprowadzić merytorycznie i formal-
nie samorząd powiatu grójeckiego w
postępowaniu o zwrot nadpłaty w po-
datkuod towarówi usług (VAT) z inwe-
stycji „Rewitalizacja zespołu pałacowo-
-parkowegowWarce”.
Umowa miała być realizowana w
dwóch etapach. Pierwszy obejmował
przygotowanie pisemnego raportu na
potrzeby prowadzenia postępowania
podatkowego, w tym analizę prawno-
podatkową, przygotowanie pisemnej
rekomendacji w zakresie możliwości i
zasadności wystąpienia z wnioskiem o
zwrot nadpłatywpodatkuVATzwspo-
mnianej inwestycjiwWarce.Wramach
drugiego etapu piaseczyńska spółka zo-
bowiązała się do przygotowania wnio-
sku o zwrot podatku VAT, świadczenie
usług zastępstwa procesowego przez
profesjonalnychpełnomocników, a tak-
że świadczenie usług doradztwa pro-
cesowego. Za wykonaną usługę spółka
miała otrzymać wynagrodzenie 1000
zł netto za wykonanie I etapu umowy
oraz 7% kwoty nadpłaconego podatku
VAT za wykonanie II etapu usług.
Już w marcu 2015 roku spółka wywią-
zała się z wykonania I etapu umowy,
przedkładając raport zawierający pozy-
tywną rekomendację w zakresie doko-
nania odbioru nadpłaconego podatku
VAT na maksymalną kwotę ponad 3,3
mln złotych. Jak relacjonuje spółka, zo-
stał on zaakceptowany przez Starostwo
Powiatowe w Grójcu, co skutkowało
przystąpieniem do realizacji II etapu
umowy.
W lipcu 2015 roku zarząd powiatu gró-
jeckiego podjął uchwałę w sprawie wy-
dzierżawieniaMuzeum im. Kazimierza
Pułaskiego w Warce nieruchomości
położonych wWarce przy ul. Pułaskie-
go 24 (czyli de facto pomieszczeń w
których funkcjonuje muzeum oraz
parku). Kolejnym etapem było przygo-
towanie przez spółkę wzoru deklaracji
podatkowej za lipiec 2015 r. w której
wykazano kwotę 3,1mln złotych. Wraz
z wzorem deklaracji przekazano na
rzecz Starostwa Powiatowego wGrójcu
rejestr zakupów inwestycyjnych faktur
VAT dotyczących inwestycji „Rewita-
lizacja zespołu pałacowo-parkowego
w Warce”. Deklaracja została złożona
w grójeckim Urzędzie Skarbowym w
sierpniu2015 roku, co skutkowałokon-
trolą skarbową z początkiem września.
Osobą upoważnioną do składania wy-
jaśnień w toku kontroli była wiceprezes
zarządu spółki.
Kontrola wykazała, że osoba podpisu-
jąca w imieniu Starostwa Powiatowego
w Grójcu deklarację nie miała do tego
pełnomocnictwa, co wyjaśniono sto-
sowną korektą w listopadzie 2015 roku.
Wypłata nadpłaconego podatku miała
nastąpić wprzeciągu 60 dni. Zamiesiąc
Starostwo Powiatowe w Grójcu złoży-
ło kolejną korektę deklaracji, w której
zmieniło kwotę nadpłaconego podatku
z 3,1 mln złotych na 0 złotych, co było
jednoznaczne z cofnięciem wniosku
o zwrot nadpłaconego podatku VAT.
Natomiast w lutym 2016 roku Staro-
stwo Powiatowe w Grójcu rozwiązało
umowę ze spółką z miesięcznym wy-
powiedzeniem, nie podając powodów
tej decyzji. Skutkiem takiej decyzji było
wystosowanie przez spółkę wezwania
do zapłaty wynagrodzenia za wykona-
nie umowy w kwocie ponad 216 000
złotych (wynagrodzenie plus odszko-
dowanie). Odpowiedzią Starostwa Po-
wiatowegowGrójcu było zakwestiono-
wanie faktu przystąpienia do realizacji
II etapu umowy. Finalnie 11 paździer-
nika 2016 roku sprawa trafiła do Sądu
OkręgowegowRadomiu.
„Mimo wykonania umowy przez
powódkę w całości i przygotowania
wszystkich niezbędnych dokumentów,
pozwany wbrew zapisom umowy zo-
bowiązującym pozwanego do współ-
pracy z powódką, bez uzasadnienia i
ważnego powodu, w ostatniej chwili
cofnął wystąpienie do organów skarbo-
wych o zwrot nadpłaconego podatku
VAT, czymuniemożliwił uzyskaniewy-
nagrodzenia jej na wykonaną w całości
umowę” – czytamywuzasadnieniu po-
zwu sporządzonego przez piaseczyńską
spółkę.
Mogliśmy stracić dotację
Zapytaliśmy ówczesnego starostę Mar-
ka Ścisłowskiego o powody wycofania
się ze zwrotu podatku VAT oraz wypo-
wiedzenie umowy spółce.
– W pewnym momencie okazało się,
że niemożemy z tej inwestycji odzyskać
VATu, – tłumaczy swoją decyzjęMarek
Ścisłowski. – Istniało podejrzenie, że
będzie towyłudzenie.
„Ostatecznie jednak, po głębokiej ana-
lizie dokumentów, a w szczególności
umów i oświadczeń składanych jed-
nostce wdrażającej program unijny, z
którego następowało dofinansowanie
inwestycji powiat grójecki doszedł do
wniosku, iż złożenie deklaracji VAT-
7, z której wynikałby zwrot kwoty 3,1
mln zł jest zbyt ryzykowne. Wynikało
to z faktu, iż powiat grójecki składał do
instytucji wdrażającej oświadczenie, iż
nie będzie ubiegał się o zwrot podatku
VAT”, czytamy w sprzeciwie Starostwa
Powiatowego w Grójcu skierowanym
doSąduOkręgowego. Samorządpowo-
łuje się również na groźbę utraty dota-
cji, czym mogło skutkować wydzierża-
wieniemuzeumpomieszczeń (uchwała
zarządu), a tym samym zmiana spo-
sobu zarządzania projektem. Dodat-
kowo Starostwo Powiatowe w Grójcu
złożyło oświadczenie do Mazowiec-
kiej Jednostki Wdrażania Programów
Unijnych, że nie będzie mógł odzyskać
podatku VAT. Pełnomocnik powiatu
grójeckiego zanegował także stawki
godzinowe za pracę prawników spółki,
które w jego ocenie były zbyt wysokie.
Apelacja, wyrok, kasacja?
Finalnie 20 grudnia 2017 roku Sąd
Okręgowy w Radomiu wydał wyrok,
którym zasądził od powiatu grójeckie-
go zapłatę 86 400 złotych wraz z odset-
kami na rzecz spółki. Uznając, że należy
się jej wynagrodzenie za wykonaną
część umowy, którego nie należy utoż-
samiać z wynagrodzeniem za sukces.
Zasądzona kwota była kosztem czyn-
ności prawnych wykonywanych przez
dwóch przedstawicieli spółki. 25 stycz-
nia 2018 roku Starostwo Powiatowe w
Grójcu złożyło do Sądu Apelacyjnego
w Lublinie apelację od wspomnianego
wyżej wyroku. Do dokumentu odnio-
sła się również sama spółka. Efektem
był wyrok z dnia 24września 2019 roku
wmyśl którego Sąd Apelacyjny zmienił
zaskarżony wyrok i podwyższył zasą-
dzoną kwotę do 224 457 złotych wraz
z ustawowymi odsetkami, zasądził od
powiatu grójeckiego na rzecz spółki 18
440 zł z tytułu zwrotu kosztów procesu
oraz 10 553 zł z tytułu zwrotu kosztów
procesuwpostępowaniu apelacyjnym.
„W sprawie zostały udowodnione
przesłanki odszkodowawczej odpowie-
dzialności powiatu, gdyż wypowiedze-
nie umowy nie było usprawiedliwione
ważnym powodem.[…] Szkoda jaką
poniosła spółka odpowiada wysokości
utraconego wynagrodzenia […]” - czy-
tamywuzasadnieniuwyroku.
W związku z wyrokiem, 25 paździer-
nika bieżącego roku samorząd powia-
towy wystąpił do Sądu Najwyższego w
Warszawie ze skargą kasacyjną od wy-
roku SąduApelacyjnegowLublinie.
– Czekamy teraz na decyzję Sadu Naj-
wyższego. Nadal istnieje groźba zapła-
ty zasądzonej kwoty, której nie ma co
ukrywać, nie mamy na obecną chwilę
w budżecie – ubolewa Krzysztof Am-
broziak, starosta grójecki. –Pieniądze te
mogłyby byćwykorzystane na przepro-
wadzenie inwestycji.
POWIAT GRÓJECKI:
Czy powiat grójecki będzie musiał zapłacić ponad 250 000 złotych odszkodowania na rzecz piaseczyńskiej spółki?
Zamiast zwrotu VAT, odszkodowanie
Refundowane zabiegi zaćmy
NFZ w Tomaszowskim Centrum Zdrowia
Już od 1 listopada 2019 roku
Serdecznie zapraszamy
Kontakt:
Tomaszowskie Centrum Zdrowia Sp. z o.o.
Ul. Jana Pawła II 35,
97-200 Tomaszów Maz.
Tel: 785 180 766 lub 44 725 71 05
E mail:
okulistyka@tomaszow.org.plPaulina
Omen-Klepacz
redakcja@jablonka.info